Publicado nuevo Real Decreto-ley 2/2023 para culminar reforma del sistema público de pensiones
El pasado mes de mayo se publicó el Real Decreto-ley 2/2023, una normativa que tiene como objetivo principal culminar la reforma del sistema público de pensiones en España. Esta reforma legislativa se inició en 2021 con la Ley 21/2021 y continuó en 2022 con la Ley 12/2022, y tiene como finalidad hacer frente a los retos que plantea la jubilación de la generación conocida como "baby boom".
Blindar la revalorización de las pensiones presentes y futuras
Una de las medidas principales incluidas en el Real Decreto-ley 2/2023 es el blindaje de la revalorización de las pensiones presentes y futuras. Esto significa que las pensiones se actualizarán anualmente de acuerdo con el IPC (Índice de Precios al Consumo), garantizando así su poder adquisitivo a lo largo del tiempo.
Revalorizar las pensiones mínimas y no contributivas
Otra medida importante de la reforma es la revalorización de las pensiones mínimas y no contributivas. Estas pensiones serán actualizadas de manera prioritaria, asegurando que los pensionistas más vulnerables puedan mantener su nivel de vida.
No penalizar a trabajadores con carreras irregulares
El Real Decreto-ley 2/2023 también busca no penalizar a los trabajadores con carreras laborales irregulares. Esto significa que se tendrán en cuenta todos los periodos de cotización, incluso aquellos en los que el trabajador no haya estado dado de alta, para el cálculo de la pensión.
Incremento gradual de bases máximas de cotización y pensión máxima
Con el objetivo de asegurar la sostenibilidad del sistema de pensiones, el decreto establece un incremento gradual de las bases máximas de cotización y de la pensión máxima. Esto implica que los trabajadores con salarios más altos deberán cotizar más y, a su vez, recibirán una pensión máxima proporcional.
Creación de cuota de solidaridad del 6% para salarios más altos
Además, se ha creado una cuota de solidaridad del 6% para los salarios más altos. Esta medida busca redistribuir los recursos y garantizar una mayor equidad en el sistema de pensiones.
Modificación del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI)
El Real Decreto-ley 2/2023 introduce modificaciones en el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI). Esta herramienta tiene como objetivo ajustar las pensiones de acuerdo con la evolución demográfica y económica del país. La reforma busca reforzar el MEI para garantizar la sostenibilidad del sistema a largo plazo.
Nueva fórmula de cómputo para cálculo de pensión
En este sentido, se ha establecido una nueva fórmula de cómputo para el cálculo de la pensión. Esta fórmula tiene en cuenta la vida laboral completa del trabajador, incluyendo todos los periodos de cotización, así como los años de cotización más favorables.
Incremento del complemento por brecha de género
El Real Decreto-ley 2/2023 también contempla un incremento del complemento por brecha de género. Esta medida busca reducir la desigualdad de género en las pensiones, compensando las diferencias salariales y de cotización que existen entre hombres y mujeres.
Reforzamiento de pensiones mínimas
La reforma del sistema de pensiones incluye un reforzamiento de las pensiones mínimas, con subidas especialmente significativas para las pensiones más bajas, mínimas y no contributivas. Esto tiene como objetivo garantizar una mayor protección económica para los pensionistas más vulnerables.
Seguimiento continuo de evolución de pensiones mínimas y no contributivas y posible revisión de parámetros
El Real Decreto-ley 2/2023 establece un seguimiento continuo de la evolución de las pensiones mínimas y no contributivas. En caso de que sea necesario, se podrán realizar revisiones de los parámetros establecidos con el fin de asegurar la adecuación de estas prestaciones.
El reciente decreto de pensiones reduce el desequilibrio esperado del sistema de pensiones, pero de forma modesta
Según la Fundación Fedea, el reciente decreto de pensiones reduce el desequilibrio esperado del sistema de pensiones, pero de forma modesta. Esta fundación sugiere reformular la condición que activa el mecanismo de ajuste del MEI en términos de un tope máximo al déficit básico del conjunto de la Seguridad Social.
La reforma del sistema de pensiones se cerró con la convalidación del Real Decreto-ley (RDL) 2/2023, que aún podría sufrir modificaciones. Las principales medidas incluidas en el decreto son modificaciones en el cálculo de la pensión inicial, la subida de las bases máximas de cotización, una cuota de solidaridad sobre las rentas salariales más altas, la mejora de las pensiones mínimas y un endurecimiento del mecanismo de equidad intergeneracional (MEI).
Los cálculos realizados por la Fundación Fedea indican que el texto reduce el desequilibrio del sistema de pensiones, pero no garantiza su sostenibilidad a largo plazo. Es necesario tener en cuenta que el coste de la mejora de las pensiones mínimas ha aumentado al considerar el cambio en su regla de evolución.
Además, el incremento de ingresos generado por la subida de las bases máximas de cotización desaparece cuando se calcula con respecto a las proyecciones del Informe de Envejecimiento de la Comisión Europea.
El Gráfico 5 muestra las sendas de gastos e ingresos incrementales y el ahorro neto obtenido por las medidas del decreto. Según el autor del informe, el MEI sigue siendo mejorable y su redacción es confusa. Sería deseable reformular la condición de activación del MEI en términos de un tope máximo al déficit básico del sistema esperado en promedio entre 2022 y 205
Introduce medidas para garantizar la revalorización de las pensiones, reforzar las pensiones mínimas, no penalizar a trabajadores con carreras irregulares y ajustar el sistema a las necesidades actuales. Aunque reduce el desequilibrio esperado del sistema de pensiones, se considera necesario seguir trabajando en su sostenibilidad a largo plazo.
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- Blindar la revalorización de las pensiones presentes y futuras
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- Incremento gradual de bases máximas de cotización y pensión máxima
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- Modificación del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI)
- Nueva fórmula de cómputo para cálculo de pensión
- Incremento del complemento por brecha de género
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